公路工程項目管理系統解決方案

1. 背景及需求

公路工程建設點多、線長、面廣，具有投資規模較大、建設周期長、參建單位多、地域分散、建設項目管理業務流程復雜、文檔多、數據量大等特點。要實現“投資、質量、進度、合同、安全環保、廉政”六大控制目標，各參建單位如何高效協同工作？業主管理層如何掌握項目建設整體情況？項目建設期繁雜資料如何有效管理？項目建成后，這些資料如何被管理養護單位加以利用？這些問題均可通過“公路工程項目管理系統”進行有效解決。

2. 方案概述

公路項目管理系統是面向公路行業建設項目業主一體化信息管理系統，以專業的工程技術為支撐，以簡單實用的產品理念，臺賬化目標為導向，通過對項目任務的分解、執行過程的跟蹤，將建設項目的合同、投資、質量、進度、安全、環保等要素的管理相融合，打造工程建設項目參建單位統一協同的一體化管理系統。實現數據互聯互通，業務標準化作業、資料同步生成，工作有序開展，執行情況全面掌握，數字資產逐步沉淀，促進項目管理標準化、規范化、精細化、智能化的項目協同管理體系。

本系統包含“工程分解、投資控制、合同管理、進度管理、質量管理、安全環保、征地拆遷、勞務管理、數字檔案、綜合查詢”及現場管理（移動APP）應用等功能模塊。

3、系統特點

1、構建項目信息標準及數據資源庫

公路工程項目信息標準及數據資源庫，即公路工程建設過程中涉及的基礎數據標準，以及構建的基礎數據庫，一是為業務模塊提供基礎支撐，二是為業務處理提供便捷，三是建設成果數據的保存應用,四是實現工程數據與大數據的融合應用。

2、實現全過程管理、業務之間相互關聯

系統通過對公路建設中所有類別工程進行拆分，建立一系列由工程最小控制單元組成的工程編碼臺賬，實現主要業務應用的關聯，如：計量支付、工程變更、試驗管理、工序控制、計劃進度等業務模塊相互關聯，極大方便了對工程信息的統計、查詢、精細化管理和掌控。

3、臺賬編審、提高前期工作效率

系統通過內置符合質檢標準要求的工程劃分標準,集成投資、進度、質量、安全環保等其他業務所需基礎數據，輔助AI圖文識別技術和海量算量工具，可實現工程項目結構的精細化快速劃分、工程量清單的輔助核算、工程0#臺賬的自動生成。

4、合同條款數字化，以支付抓合同履約

針對高速公路現有的主流投資模式平行招標、總承包、BOT/PPP特點對合同建立不同分類進行管控貫穿項目全周期。將合同條款清單化、數字化，與計量、安全、質量、進度等業務結合，將管理過程中執行情況對合同條款款進行響應，對未形成支付條件、達到扣款項的、需要及時補充、變更、索賠的合同及時管控，實現合同約定的權利義務完成情況的考核，達到合同支付抓履約的目的。

5、項目投資概（預）算動態監管

系統實現了項目投概（預）算實時動態監管和支付預警功能，實現監控方案變更、國家政策調整物價上漲對項目投資影響及預測分析等功能，確保了項目投資可控、可追溯。

6、規范工程變更，計量支付審批

加強了工程變更過程控制，按照職責權限處理日常工作。從變更方案到變更申請，再到變更令的欠費全部在平臺里面完成審批流程。

7、實時質量信息監控

以公路工程質量管理涉及到的行業規范標準為依據，內置公路工程管理涉及到的行業規范標準，基于項目工作分解結構和項目工程組織結構，實現“任務到崗，責任到人”，集材料管理、試驗檢測、測量管理、質量檢測、質量評定、質量巡查、質量監控為一體的，達到過程質量數據同源共享、采集便捷、填報規范、處理準確、共享方便、支撐決策的業主、監理、承包商多方協同。同時集試驗檢測、質量檢驗、質量評定為一體，具有標準開發接口，支持行業各種物聯網質量設備拓展接入、實現質量監控自動化、智能化。

8、現場管理（手機移動APP）

通過移動APP智能移動端無縫配合現有的項目管理體系，建立便捷的工作溝通管道，實現動態項目管理，為決策者提供實時資訊，極大提高工作效率，進行管理習慣的升級。在溝通層面：讓溝通“無時”、“無地”不在；在管理層面：管理全局并做到把握細節；在任務層面：任務明晰、責任到人；在數據層面：實現移動端與后臺的互聯互通。包含質量、安全、進度、勞務、合同、通知公告、項目總覽、項目通訊錄等功能。APP的業務界面可以根據用戶職能角色自動匹配功能頁面。

9、支持工程決算及竣工檔案隨工程建設同步生成

工程決算：系統依據《公路建設項目工程決算編制辦法》，內置《工程決算基礎數據表》并及時自動生成，大大監測工程決算工作量及周期。

竣工資料：通過開放、標準的統一的數據接口實現與各類電子文件業務系統互聯，通過系統內置的文件數據中心，接收建設工程項目中全壽命周期（決策期、實施期及使用期）及實施期各管理各業務（合同、征拆、投資、進度、質量、安全環保等）所推送的各類電子文檔資料（電子文件信息、元數據、電子簽章及電子原文）。完成文件數據中心電子文檔資料驗證后，進行文檔資料的收集、整理、立卷、電子簽章、歸檔，保障項目電子檔案歸檔的及時性及準確性，最終使工程建設竣工檔案隨工程建設同步完成。